加强监管预付卡 别再让消费者受伤

 

作为一种新的消费模式，预付卡消费已经覆盖了百姓生活的方方面面，特别是针对某种单一的、针对性较强的各类“消费服务卡”，也就是大家常说的各种“会员卡”，如健身卡、美容卡、足疗卡、洗衣卡……在给消费者带来便利的同时，也存在很多问题。

预付卡，想说爱你不容易

由于发行这种卡的企业规模有大有小，“消费服务卡”在给大家带来方便的同时，也给消费者带来了不少烦恼，这样的事例不胜枚举。

新近，家住郑州市黄河东路的李新华就碰到了类似的烦心事。今年10月份，他在一家洗浴会馆花了3000元购买会员卡，去了几次之后这家会馆就“人去楼空”。

在某政府部门上班的黄女士也是如此，她在家门口一家洗车店买了1000元的洗车卡，洗了五六次后，这家店就搬走了。她来到新店，发现新店没有门头，店面也很小，就提出退卡，却遭到拒绝。

“近年来，预付卡消费越来越普遍，几乎涵盖了百姓消费的各个领域。”省消费者协会相关负责人王中胜说，由于存在监管空白，在消费者投诉中，预付卡消费始终是投诉的焦点。

加强监管实现双赢

也有不少消费者有不同观点和感受。

“既然存在，就说明有其合理性，我觉得不应当简单地只看到不良商家给消费者带来的不快，那毕竟是少数，更应看到它给大家带来的方便和实惠。”家住郑州市东风路的李广丽告诉记者，几年前，她在附近一家健身俱乐部办了张金卡，花了将近1万元，至目前已经在那儿健身5年了，后来健身房又新开了游泳馆，还可以带孩子来游泳，一年四季还提供免费水果吃，服务很到位。“对于我来说，这卡办得真是太值了!”她说。

而经营着一家小型洗衣店的赵晶的感受可能代表了商家的意见，“附近小区的不少客户都在我这儿办有会员卡，一方面可以使我们这种小微企业迅速回笼资金，留住客户;另一方面也可以使消费者得到实惠，是双赢的办法，为什么要限制它呢。我认为政府应该加强监管才对。”

加强监管把好两道关

《2010年中国预付卡行业报告》显示，截至2010年年底，国内流通领域预付卡资金已高达10925亿元，交易笔数约为17.5亿笔。有关业内人士预计，预付卡市场规模将保持30%以上的年均增长速度。

“这一数据说明，预付卡有着巨大的市场需求，政府应该开始考虑着手规范预付卡的管理了，而监管的重点应放在如何确保消费者权益不受损害上。”省商业经济学会秘书长宋向清说。

一位业内人士表示，要想确保消费者权益不受损害，一方面需要工商部门把好准入关，确认什么样资质的公司才能发放预付费消费卡;另一方面，也要建立起考察监督机制，如政府可以引导建立起类似于网购“支付宝”的体制，比如，商家在发放预付费消费卡之前，需先将一部分资金存放在政府监管部门在银行设立的专户中，如果日后商家经营不力而关门，消费者可从中得到补偿。

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